TPM設(shè)備采購招標要點
來源/作者： TPM咨詢服務(wù)中心 丨 發(fā)布時間：2017-04-01 丨 瀏覽次數(shù)：
TPM設(shè)備管理咨詢公司提出：招標、投標也被簡稱為招投標。招標和投標是一種商品交易的行為，是交易過程的兩個方面。
招標、投標是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。
這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
設(shè)備采購招標要點
任何事物有優(yōu)點必然有缺點，真理與謬誤本來是一絲之差，悖論總蘊含其中。
國際招投標的歷史已經(jīng)經(jīng)歷了100多年，本來這是一種公平、公開、公正，既有利于投標企業(yè)良性競爭，又有利于招標企業(yè)優(yōu)選決策的商業(yè)活動，但現(xiàn)實的商場常常把它變形，成為另外一種黑箱或者陰謀。
一類是招標公司或者委托招標代理公司的黑幕，“一碗水端不平”、“暗箱操作”的事件常有發(fā)生；另外就是幾個投標企業(yè)“背靠背“圍標、串標，讓招標企業(yè)落入招標“陷阱“，高價付出。
據(jù)統(tǒng)計，我國近年來犯罪“落馬”的國企高管中，案發(fā)最高領(lǐng)域依次為：財務(wù)管理和招投標。
即使我們屏蔽了招投標管理中出現(xiàn)的所有積弊，招標是否都是可行的呢？讓我們看看下面的企業(yè)案例：
某家企業(yè)常年需要購入一些泵，因為招標制度的限制，就每一兩年就舉辦一次招標會議，吸引一些企業(yè)來投標。因為招標條件的限制，每年評標結(jié)果總是不同品牌的泵被選中。若干年來這家企業(yè)購置了十幾個品牌的泵。
光是種類繁多的不同泵的備件就讓這家企業(yè)的設(shè)備管理人員頭痛。而且，實踐中明明體驗到某一品牌的泵品質(zhì)最好，維護簡單，可靠性很高，因為價格問題卻沒能中標，常常讓泵的使用者深感遺憾。
某大型石化企業(yè)購置油氣分離裝置，在招標中，將報價最低的產(chǎn)品選中（只考慮價格，不推敲可靠性和壽命周期費用），設(shè)備使用一年半，一個法蘭泄漏事故，導(dǎo)致大量天然氣放空燃燒，一個半月處理時間的損失達幾千萬。
招標評委是這家企業(yè)的內(nèi)部專家，大家明明知道某家企業(yè)的裝置最可靠，但因為商務(wù)條件的權(quán)重設(shè)計高于技術(shù)可靠性權(quán)重，大家無可奈何的選擇了這家不甚滿意的供應(yīng)商，最后導(dǎo)致了巨大損失的發(fā)生。
其實，即使在招標盛行的西方國家，招投標方式也是靈活運用的。當(dāng)某類產(chǎn)品的供應(yīng)商具有很好的商業(yè)信譽，產(chǎn)品穩(wěn)定可靠，價格合理，而且實踐驗證了其供應(yīng)的設(shè)備、備件或者某類原材料質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。
使用產(chǎn)品或者服務(wù)的企業(yè)一般會考慮與這家供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以某種形式的商業(yè)合同將這種關(guān)系固化下來，而非頻頻的招投標選擇。當(dāng)然，如果這家供應(yīng)商的商品發(fā)生變化，或者不適應(yīng)企業(yè)新的需求標準，再考慮終止這類合作捆綁關(guān)系。
某企業(yè)的設(shè)備檢修和維護保養(yǎng)是外包的，連續(xù)幾年更換維修供應(yīng)商，但一直不夠理想。不是供應(yīng)商的專業(yè)技術(shù)水平達不到企業(yè)要求，就是價格不合理，增大了檢修成本。去年終于遇到一家不錯的供應(yīng)商，性價比十分好，服務(wù)熱心，內(nèi)部管理也規(guī)范。一年的檢修任務(wù)和維保工作十分到位，幫助企業(yè)創(chuàng)造了很好效益。
到年底又到了招投標的時候，按照規(guī)定開始了新一輪招投標。不巧另外一家維修供應(yīng)商也來投標，他們表面看來還不錯，而且價格更低，他們以低價中標了。原來合作很好的檢修供應(yīng)商充滿了遺憾的被淘汰出局。
在新的合作中這家企業(yè)才感到問題變得十分嚴峻。新檢修供應(yīng)商不熟悉企業(yè)的設(shè)備，檢修效率低下，人員管理不善，新手很多，外招不少農(nóng)民工來頂班，因為不熟悉技術(shù)，常常會造成損壞性檢修或者突發(fā)停產(chǎn)。這讓企業(yè)十分頭痛，十分懷念那家淘汰出局的合作伙伴。
我們國內(nèi)的不少企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，因為僵硬制度的原因，無論是什么產(chǎn)品或者服務(wù)，只要屬于一定規(guī)模的采購，都會采用招投標的形式，再加上評標設(shè)計的不合理，最終選擇了劣質(zhì)的供應(yīng)商和劣質(zhì)的產(chǎn)品、服務(wù)，劣幣逐良幣，給企業(yè)造成的損失巨大。
大家誰都不會對這類損失負責(zé)任--因為，這是通過“公開”、“公平”、“公正”的招投標程序選出來的。這真已經(jīng)成為一種諷刺！
那么，我們是否會放棄招投標這種形式呢？當(dāng)然不會！本文的原意不是否定招投標這種商業(yè)形式本身，而是告訴企業(yè)，要充分和清晰的認識這種形式的真正意義，靈活加以運用，真正為企業(yè)創(chuàng)造價值。如果它會給企業(yè)帶來損失，完全可以采用其他的采購決策形式。招投標制度的僵化、固化和唯一化是十分有害的。
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